Surveyor Field

어떠한 상태이거나를 불문하고, 화물,선박, 기타 해상운송장비, 무역,품질의 상태와 이와관련된

품명과 손해정도및 손해액, 사정과 이에따른 사후 처리문제에 이르러 무역과 해운에 관계되는

제3자적 위치에서 조사, 사정,증명처리, 지원등을 일괄수행하는 '국제적 공신력 소유의 업무'로

평가하며 무역과 해운 및 연관사업에 있어 없어서는안될 면허사업으로서 항만운송업법

제 2조에 대강을 정의하고 있다.

(2) 검정인의 손상화물 일반고려사항

Survey 목적의 성공적인 성취여부 Survey 를 수행하는 사람, 즉 Surveyor의 경험이나 능력에

달려 있으므로 취급금해해야할 상품의 특성이나 특색을 잘 이해하는 것이 좋다.

이에 Survey를 접하게된 검정인의 자세와 일반적인 처무지침을 제공하기위하여 몇가지 기술한다.

() 손상된 화물의 용도변경사용 (Alternative Use)

을 결정할때는 그물건의 원래 용도와 다른용도로 사용이 가능한가를 신중하게 생각하여

가치하락의 정도를 결정하여야 한다.

() 가치하락의 사정 (Assessing Depreciation)

Surveyor는 bag에들어있는 감자나 곡물또는 밀가루 등과같은 화물이 물과접촉하여(Contact)손상된 경우

depreciation 정도를 산정해야할경우에 Sound bag을 분류한나머지에서 Surveyor는 deperciation

정도를 결정하여야 한다.

이때에 전체를평균하여 depreciation을 결정해야하는가 또는 손상의 정도에 따라 분류하여(예를

들면 30% 손상이 얼마, 25%손상이 얼마, 10%손상이 얼마..) 결정하는 것이 가능한것인가의 여부를

신중히 고려하여야 한다.

만약에 후자(정도에따라 분류)가 가능한다 면 후자의 방법이 바람직하다.

만약에 화물이 손상정도가 심할경우 화물전체에 대한 조사가 비현실적이고 비경제적인경우에는

일반적으로 비율조사(Percentage Examination)하여 결정한다.

에를 들자면, 전체화물2,000bag이 거의다 혹은 1,500bag정도가 물과 접촉하여손상된경우 Surveyor는

그 10%인 200bag이나 150bag 을 landom으로 채취하여조사하게 되는데 이때에 유의해야될 사항은

Surveyor는 심하게 손상된것들만 산정하는데 치우치지말고 진정으로 전체의 평균이 되게선정되도록

주의 하여햐한다.

전체화물에대한 손상의 평균적인 depreciation산정은 충분치 못하므로 Surveyor는 위의 landom으로

선별(채취)한것들을 손상범위에따라 분류한다, 즉 예를 들면

70 bag damaged 5%
50 bag damaged 7½%
30 bag damaged 12%
25 bag damaged 15%
15 bag damaged 20%
10 bag damaged 25%

이 예는 단지 부분적으로 조사하여 공정하게 전체적인 손상 정도를 선정하는 방법을 실례를 들어

설명한 것이지만 Surveyor 는 모든 관련인에게 최선책이되고 합리적인 분류조사방법이 있다면,

Surveyor 는 망설이지 말고 그 방법을 택하는것이 좋다.

() 손실이나 손상원인이 불분명한경우(Cause of Damage Unknown)

실증할 수 없는 한정적인 서술을 하지 않도록 유위 하여야하나 경우에 따라서는 Report 의 Remark란에

가을성이 있는 원인들을 밝혀두는것이 좋다. 예를들어 기계류의 port나 casing이 부서지거나 유리로된

식료품 용기가 파손된사고가 있다면 Box의 외부상태와 내부의 포장상태를 주의 깊게 관찰하여야한다

Box의 외부상태가 좋은것으로 서 필요한 취급이 적절하였다고 유추 하여서는 안된다.

사용된 cushion의 형태나 두께, 위치 등을 간략하게 서술 하면 도움이 된다.

() 보고서의 완성(Completion of Report)

Survey Reprt 를 작성하는데 중요한것은 증거(evidence)를 잘나타내야 하므로 그가발견한 방법과

상세한 내용을 사진과 함께 제공되어야 한다.

즉, 그상품을 운송한 선명, 선적지와 도중의 각종 창고의 입,출고일, 환적지 및 날짜, 도착일과 도착항,

영하일과 양하지, Lighter로 양하한 경우 Lighter 로 부터의 양하일과 양하지, Lighrt 로 부터의 양하일

들을 필수적으로 언급하여야 한다.

또 report 를 작성하으데 있어서 Surveyor는 실질적인 정보나 증거가 없는 자기의견을

절대 피하여 시ㅏ실만 언급하여야 한다.

어떤 상품에 대하여 폐기처분해야된다고 권고를 받았을경우 Surveyor는 그 분석자가 이러한 권고를

할 수 있는 적절한 능력이나 권위가 있는가를 확인 하여햐한다.

폐기처분의 order가 떨어진경우 Surveyor는 폐기처분하는 Shipment 중에는 sound cargo 가 없는가?

도 폐기처분이 적절하고 효과작으로 행하여 졌는가 확인 하여야 한다.

Surveyor 는 가능한한 사고가 발생한시점이 어딘가를 알아내야 한다.

예를 들면 loading 전에 일어났는 경우에는 B/L 을 보면 도움이되고, 적하(Stowage)시 일어난

경우에는 그선박의 Stowage plane 이나 Agent에 조회하고 양하후에 일어난경우에는 양하후

선박에서 발급하는 Receipt 를 보면 알수 있을 것이다.

() Country Damage

Country Damage 에 대하여 저의를 내리기는 어려우나 Country Damage 는 Cotton 과 같은 상품의

특정한 Risk로 적용을 원칙 으로 원칙으로 제안되어 왔기 때문이다.

Wharfinger(부두 관리인)와 그들의 양륙 보고서에 "Country Damage" 혹은 "Ship Damage"라

표시하는 것을 실시해왔다.

전자(Country Damage)를 보통해상운송중에 일어나는 모든 damage 를 의미하나 이것은 단지

mudstrain 처럼 육상운송중에 원인 불명이거나 주요원인으로 돌릴수없는 small damage만을

의미한다. Country damage 는 육상운송중에 흔히 일어날 수 있는 알수 없는 알수없는 여러원인중에

일어난것므로 육상운송중의 조그만 위험에 의한 사고로 적용하자고, 제안되어 왔다.

Cargo가 예를들어 Contact damage 와 Wet damage 등 여러 다른원인에 의하여 손상된경우

Surveyor는 가능한한 각자원인에 따른 damage 비율을 언급해야 한다.

() 포장에 손상이 있는경우(Damage to Packing)

대체로 보험자는 특별한 보험계약이 없는 한 자체의손상에만 배상책임이 있으므로 그의

Report 에 용기와 구분하여 상뭄자체에 얼마만큼의 손상이 되었는가를 명확히 기술하여야 한다.

Surveyor 는 그의 report 가 보험 계약상 Claim을 위한 가장중요한 기초가 된다는것을 염두에 두어야 하며

보험적인 측면에서 상품을 Collection하는데서 delay 되었다면 그이유를 report 에 확인 및 언급시켜야

하며 보험자가 손실이나 손상발생의 시점(때)을 판단할 수 있도록 하여야 한다.

Report 에 손상에 대한 명세를 가능하면 원인까지 기술하되 엔제, 어디에서, 어떻게 손상이 발생

하였는 가를 가능한한 항상 밝혀야 한다. 한 예로 응축현상이 있다고 하면 특히 흡습성포장재가 얇은

Lining이나 Union Kraft Paper안에 사용 되어있으면 금속Case 내부에 응축현상이 일어나는경우가 있다.

Surveyor 는 damage 상황에 대한 결론으로써 다음과 같이 진행하여야 한다.

(a)손상이 해수와의 접촉에 의한 것이라 사료되면 황천으로 화물창이 수침되었는지 아니면 금속판의

부식에의한 것인지 등과같이 이것이 어떻게 일어났는지 확인하여야 한다.

(b) 손상이 Sweat 가 아닌 청수와의 접촉에 기인된 것이라 사료되면 선박의 청수 Service Line 에서

유수로 기인된 것인지, 강물로부터 기인된것인지 확인하여야 한다.

(c) 손상이 Sweat로부터 기인된것이라 사료 되면 Cargo 내의 곤충의 증식에 의하여 발열되어 응축

현상이 일어났는가 혹은 황천으로 인하여 통풍장치의 폐쇠로 기인 되었는지 혹은 Green Timber,

weat timber, damb timber 처럼 수분이 많은 Cargo 가 있었는지를 확인하여야 한다.

() 전문가의 고용(Employment of Expert)

어떤 손상품은 전문가의 검사를 요하는 것이 있다. 이경우 자문인은 그 분야에 상당한 권위가 있고,

그 일에 대하여 독립적 위치에 사람이어야 한다.

때때로 전문인을 유용하게 고용하여 그 전문인이 발견한 것들을 Surveyor Report 에 반영

시킴으로써, 그 Report의 가치를 더하게 한다.

() Examination of Sound Package

Survey 의뢰자가 화물의 손상분을 Sound 한 화물로부터 분리하는것이 원칙이나 Survey 의뢰자가

외관상 sound package 상태인 화물을 파손이나 shortage가 있는가를 확인하기 위하여 전체의

Shipment 에 대하여 검사 하겠다고 주장하는경우가 발생할수 있다.

그러한경우에 sound package를 검사하는데 발생한 비용을 claim 의 일부로서 보험자가 보상하지않으며

Report는 receiver가 요구하는 전체화물의 검사에 대한 비용으로부터 Surveyor에의하여 손상된 Case나

상품을 검서 하는데 필요한 비용을 분리하여 표시 되어야 한다.

() Excepted Losses (Marine Insurance Act)

영국해상보험에 의하면 보험 목적물 고유의 성질에 의한마모, 우손, 파손, delay나, 보험 목적물 고유의

하자나 성질에 의한 손실, 손상이나, 쥐나 곤충에 의한 손상은 이들에 대하여 특별한 조건으로

부모되지 않는한 보험자는 이에 대한 배상 책임이 없는것으로 되어있다.

또한 "해상 고유의 위험" 에 기인되지 않는 청수나 oil, sewat 또는 다른 cargo에 의한 damage 는

보험에 Cover될수 없으나, 이러한 별도의 위험에 대해서는 보험계약당시 별도로 부모할수 있다.

어떤보험 가입자가 " 해상 고유의 위험" 에 대해서만 부모하는경우가 있다면 이때 Surveyor는

그손상이나 손실의원인과 범위를 분명히 해야 한다.

보험증권상의 term이나 heat 나 Sweat damage 를 담보로 부모되던 안되던간에 '원래의 하자나경함'

에 대하여 별도로 포함시킨다는 귀절이 없으면 보험에 cover 될 수 없다

surveyor는 종종 자기가 검사 해야할 상품에 대하여 사전지식이 없는 데다가 경험이 풍부한 전문가의

Guidance가 없다면 실제 손상원인이 '제품원래의 하자'로 기인된것을 warmth나 humidity에 기인된

것이라고 나타내는 과오를 범하기 쉽다.

()손실의 범위및 수리, 기타(Extent of Loss, Reconditioning, etc)

물건의 손실이나 손상의 정도에 대하여 손상부에 대하여 maker로부터 새로 공급받아 해결하는

방법이 있다는것을 report를 작성하는 Surveyor는 항상염두에 두고 만약 Damage된물건을

원상대로 복구가 불가능한 경우 실제의 잔존물 가치를 평가하기 위하여 매각처분을 제안 받을

수 있는데 니때 Surveyor는 우선 그 Damage된 Part를 경제적으로 교체될수 없는지 여부를

확인하여야 한다.

* 수리비용에 대한 Claim이외에 Consignee는 가끔 새 packing 비용 등 추가비용을

청구하는 경우가 있는데 이때 Surveyor는 report 에 수리비용과 packing 비용을 별도로

분리하여 표시하여야 한다.

* 일반적으로 손상부를 수리하는데 Consignee 자신이 전문가인경우가 있는데 이경우

그경우가 있는데 이경우 그의 도움을 청하고 어떠한 제안을 할때 신중히 고려하여,

하여야 한다. Consignee가 수리한경우 그가 수리비를 정하고 그비용이 합리적인 경우에는

Surveyor 로써는 만족한 해결 방법이다.

()Full Examination

Surveyor는 Sound goods 에 대하의 과실로 인한 depreciation 대하여는 보상될수 없다는갓을

염두에 두어야 한다.

ex) Water contract되어 손상된물건을 위에 쌓아 결과적으로 그아래에있는것이 Stain될수 있다.

Surveyor는 참관시 외부Casing 이 stain된것을 확인하고 전체적으로 depreciation 해줄것을

염두에 두어야 한다. 차(tea)와같이 상품이 고가품인 경우 보상금은 각자의 case에있는

damage된 것과 Sound한 것과 달리 고려되어야 한다. 즞, 모든 case를 분리하여

검사하는 것이 바람직하다.

()공동 해손(General Average)

Cargo Survey는 공동해손의 근본적인 원칙에 대한 지식을 염두에 두고 행하여져야 한다.

본선에 화재가 발생하여 상품이 손상되어 Survey를 의뢰 받았다면 화재원인과 상품 손상

원인을 결정하여 그의 Report 에 그원인에 의한 손실량을 상세히 기술하여야 한다.

화주나 보험자가 지정한 Surveyor는 공동해손인 경우에는 가능한한 공동해손의 선주가 지정한

Surveyor와 Joint Survey하여 공동해손 대상의 Cargo손상의 분류에 관하여 서로 합의가 있어야 한다

Surveyor는 그의 report 그 손실이 공동해손에 해당 한다든가 또는 공동해손에 위하여 보상되어야

한다는 식의 자기의견을 기술하여서는 안된다.

이에 관한 결정은 공동해손 Adjuster의 특권이기 때문이다.

1974면 개정된 York-Atiwerp Rule III의 발효에 유의하여야 한다. 개정전의 1950년 Rule에 의하면

Package 만 소손되고 소화 작업중 물건 이나 다른 소화매체에 의하여 손상이 있어도 보상이 되지

않지만 개정된 1974년 Rule의 발효에 의하면 연기나 열로인한 손상은 공동해손 에 의한 보상이

안된다. Bulk Cargo 나 분리 포장된 Cargo 가 소화작업 중의 물이나 다른 소화매체에 손상이 되고

열과 연기에 의하여도 손상이 일어났다면 Surveyor는 그의 Report 에 합의된 전자와 후자의

Damage Portion은 percentage로 표시하여야 한다. 공동해손에 대하여 여기서 논의하기에는

너무나 광범위한 것이나 Surveyor는 비록 그본적으로 공동해손에 해당하는 Cargo를 취급하는

데 있어서 단독해손의 goods를 취급하는 방법과 같지만 그가 발견한 것들이 결과(issue)에

영향을 미친다는 것을 감안하여 그방법에 익숙해져 있는 것이 좋다.

()일반적인 문귀(General Phrases)

손실이나 송산의 원인을 기술하는 데는 General Phrases " 해상 고유의 위험에 의한 손상"

"취급 부주의" "운송상의 손상" 등의 사용을 피하여 사고원인을 명확히 진술하여야 한다.

()Mark and Numbers

Surveyor은 비록 그 Shipment 의 일부만을 Survey하였다고 하였다고 하더라도 Report 에 항상

marks, numbers, goods 등 의 상세한 것들을 기재하여햐 하며 몇개의 item이나 pieces 가

손상된 packag 중에sound .했는가와 몇개가 missing 되고 '손상되었는 가를 상세히 기재

하여야 한다. Package 중에 sound 했는가와 몇개가 missing 되고 '손상되었는 가를 상세히 기재

하여야 한다. Package 에 해당하는, mark 와 number을 기재하여 각자가 하나의 독립된 unit 로

취급되게 함으로써 Sound 한 수와 dAMAGE 수를 알수 있게 할수 있다.

()손실의 최소한, 즉각조치(Minimizing Loss, Promt Action)

Survey요청이 있을시는 즉시로 행동을 취하여야 한다. 검정원의 행동 지연으로 damage의 악화를

초래할 수가 있다. Surveyor는 Damage의 확산을 방지하기위하여 장소의 이동물건의 격리 기타

현상확인을 위한 전문가의 조치등 필요한 조치와 권유를 하여야 한다.

()운송인에게 손상통보(Notice of Loss to Carrier)

어떠한 손실이나 손상이 처음 발견 되었을 경우에는 가능한한 빨리 시일에 관계없이 운송인에게 통보

하여야한다. 운송인에게 통보 했다던가 또는 Survey 의뢰인에게 통보하도록 충고 하였다던가 하는

것을 그의 Report 에 명시하는 것이 좋다.

()Ordinary Wear and tear, Ordinary Breakage and Leakage

표제의 위험에 대하여서는 보통해상보험 계약에 제외되고 있다. 그리고 Surveyor는 이러한이유에

의하여 손상된 물건들을 report 하거나 사정할때 유의 하여야하며 손상이나 손실전체 또는

부분적으로 이러한원인에 해당하는 가를 report 에 분명히 밝혀야 한다.

Surveyor는 자신의 report 에 내린 결론에 도달하게 된 모든 이유에 대한 가능한모든 정보를 제공

해야 한다. Surveyor는 물론 손실이나 손상의 원인에 의해 의문이 갈지 모르나